Ve Sbírce zákonů vyšel 25. června 2003 nový zákon č. 219/2003 Sb. o uvádění do oběhu osiva a sadby pěstovaných rostlin a o změně některých předpisů, který se zkráceně nazývá Zákon o oběhu osiva a sadby.
Upravuje uvádění do oběhu osiva a sadby pěstovaných rostlin a registraci odrůd vyjmenovaných druhů rostlin. V neposlední řadě upravuje i dozor nad dodržováním povinností stanovených tímto zákonem pro právnické a fyzické osoby a sankce za jejich porušení. Nahrazuje zákon 92/1996 Sb. Je harmonizován se směrnicemi EU.
K novému zákonu se připravují čtyři prováděcí vyhlášky Ministerstva zemědělství ČR. Dvě se týkají problematiky osiv, jedna registrace odrůd a ve čtvrté se specifikují požadavky na rozmnožovací materiál, tj. množitelské porosty a sazenice nebo výpěstky chmele, révy, ovocných a okrasných rostlin. Zmíněnými vyhláškami bude nahrazena prováděcí vyhláška č. 191/96 Sb.
Nový právní předpis přináší mnoho podstatných změn. Všichni dodavatelé rozmnožovacího materiálu chmele, révy, ovocných a okrasných druhů musí být registrováni u Ústředního kontrolního a zkušebního ústavu zemědělského . Nestačí registrace pro Státní rostlinolékařskou správu. Registračním místem je ÚKZÚZ OOS, Za Opravnou 4, 150 06 Praha 5-Motol. Dosud neregistrované osoby podléhající registraci se registrují nejpozději do 6 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona. Speciálně připomínám povinnost registrace pro všechny dodavatele okrasných rostlin (školkařských výpěstků i květin), kteří do této doby neměli povinnost registrace pro výrobu rozmnožovacího materiálu okrasných rostlin, poněvadž novela zákona 92/1996 Sb. č. 357/1999 Sb. vyloučila uvádění do oběhu rozmnožovacího materiálu okrasných rostlin z právní normy. Právní předpis umožňuje sankcionovat všechny dodavatele, kteří povinnost registrace nebudou respektovat. Výjimku z registrace mají jen neprofesionální dodavatelé, kteří uvádějí do oběhu celou nepatrnou produkci přímo konečným spotřebitelům, zdůrazňuji konečným spotřebitelům, ne překupníkům, ne na výstavách. V podstatě jde o drobný prodej zahrádkářů v místě.
U okrasných rostlin podléhají registraci i dodavatelé, kteří sami materiál nevyrábí a jen ho uvádějí do oběhu.
Registrace osob podle dosavadních právních předpisů se považuje za registraci podle nového zákona. Správní poplatek za podání žádosti o registraci osob činí 100 Kč.
Dovozci rozmnožovacího materiálu chmele, révy a ovocných rostlin mají ohlašovací povinnost.
Podstatné změny doznala výroba rozmnožovacího materiálu u ovocných rostlin. Vedle uznaného rozmnožovacího materiálu lze uvádět do oběhu i konformní materiál (CAC). Výroba konformního materiálu umožňuje školkaři převzít na sebe nejen technologii výroby, ale kompletně vést záznamy o původu a vlastnostech konformního materiálu, o hmotnosti a počtu kusů rozmnožovacího materiálu použitého k výrobě, o technologickém postupu pěstování, o stavu množitelského porostu, z něhož bude vyráběn konformní rozmnožovací materiál, o způsobech chemického ošetření rostlin, o výživě rostlin, o zdravotním stavu rostlin, o sklizni, o hmotnosti nebo počtu kusů vyrobeného konformní materiálu, o nákupu, výrobě a prodeji konformního materiálu a o prováděných kontrolách.
Státní inspektor kontroluje veškeré záznamy, které dodavatel eviduje 5 let. Výpěstky se označí návěskami žluté barvy a za kvalitu výpěstků nese celou odpovědnost školkař. Odrůdy i podnože pro výrobu konformního materiálu jsou buď právně chráněné podle zákona o ochraně odrůd, nebo registrované, nebo popsané dodavatelem podle klasifikátoru uvedeného v příloze prováděcí vyhlášky. Bez označení odrůdy nelze konformní rozmnožovací materiál uvádět do oběhu.
V kategorii konformní materiál se bude vyrábět i rozmnožovací materiál révy např. u starých odrůd regionálního významu, nebo u odrůd které jsou vyšlechtěny i z jiných druhů révy než je réva vinná. U odrůd vyjmenovaných ve vinařském zákoně se smí uvádět do oběhu jen materiál uznaný.
Konformní materiál se bude smět dovážet, ale jen z členských států EU, a to až dnem přistoupení ČR k EU .
Rozmnožovací materiál chmele se smí uvádět do oběhu jen jako uznaný.
Rozmnožovací materiál okrasných druhů lze uvádět do oběhu podle tohoto zákona ode dne přistoupení ČR k EU. Předpokládá se 1. květen 2004. Zákon umožňuje i výrobu certifikovaného rozmnožovacího materiálu. Předpokládá se, že tak jako v zemích EU, se bude i v ČR většina rozmnožovacího materiálu okrasných rostlin uvádět do oběhu jako materiál necertifikovaný. Dodavatel musí být registrovaný, musí popisovat a kontrolovat kritické body, které ovlivňují kvalitu materiálu jako: původ a vlastnosti materiálu, technologický postup pěstování, způsob chemického ošetření rostlin, výživu rostlin, zdravotní stav rostlin. Musí zajistit čistotu a pravost materiálu skupin rostlin, nebo druhů, nebo odrůd, vést popisy obecně známých nebo popsaných odrůd jím uváděných do oběhu, vést záznamy o nákupu a prodeji materiálu a uchovávat veškeré záznamy po dobu 5 let. Materiál uváděný do oběhu dodavatel opatří vlastní návěskou, štítkem nebo jiným dokumentem. Dodavatel zodpovídá za jakost a vlastnosti materiálu. Státní inspekce bude kontrolovat veškeré záznamy uložené u dodavatele.
Zákon se vztahuje i na rozmnožovací materiál lesních dřevin pěstovaných na zemědělské půdě jako intenzivní kultury a rychlerostoucí dřeviny pro energetické účely, nebo intenzivní kultury jehličnanů pěstované jako vánoční stromky.
Zákon rozlišuje zdravotní třídy materiál na viry testovaný (vt) a bezvirózní (vf). Vedle těchto tříd stojí materiál netestovaný. Soubory škodlivých organismů na které se testuje a metody testování jsou shodné s metodikami EPPO. Výčet škodlivých organismů na které se testuje je u materiálu bezvirózního širší než u materiálu testovaného.
Legislativní norma ošetřuje i klony u pereniálních kultur. Jejich evidenci povede ÚKZÚZ a soubory budou vycházet ve věstníku ústavu.
Pracovníci ÚKZÚZ uspořádají v zimním období roku 2003 a 2004 několik seminářů k problematice nového zákona. Budou zorganizovány podle regionů tak, aby je mohli absolvovat všichni zájemci, kteří uvádějí do oběhu rozmnožovací materiál zmíněných plodin.
